原标题：完善现代能源市场 可再生能源健康发展

来源：第一财经日报

作者：李柏军

　　国家发展改革委、国家能源局近日发布的《能源发展“十三五”规划》提出，完善现代能源市场。加快形成统一开放、竞争有序的现代能源市场体系。

　　《能源发展“十三五”规划》称，放开竞争性领域和环节，实行统一市场准入制度，推动能源投资多元化，积极支持民营经济进入能源领域。健全市场退出机制。加快电力市场建设，培育电力辅助服务市场，建立可再生能源配额制及绿色电力证书交易制度。同时，推进天然气交易中心建设。

　　电改、油气改革、可再生能源如海上风电和分布式光伏以及储能等新能源投资概念将成为贯穿2017年A股市场的确定性投资领域，尤其是可再生能源以及天然气应用领域。《能源发展“十三五”规划》提出，到2020年，非化石能源消费比重要提高到15%以上，天然气消费比重则力争达到10%。据测算，整个“十三五”期间，可再生能源总的投资规模将达到2.5万亿元，市场空间有望进一步打开。

　　如今弃风弃光问题已成为制约可再生能源产业健康发展的瓶颈之一。根据国家能源局西北能源监管局发布的数据，2016年我国西北五省(区)弃风电量262.25亿千瓦时，弃风率33.34%。西北五省(区)弃光电量70.42亿千瓦时，弃光率19.81%。

　　弃风弃光的主要原因有三方面：一个是布局问题，二是电网输送问题，三是系统调节能力问题。《能源发展“十三五”规划》提出，将通过优化开发布局、增强电力系统的调峰能力、实施能源需求侧管理以及进一步深化体制改革，尤其是在电力和天然气领域，推进能源价格改革等诸多方面解决当前弃风弃光问题，推动可再生能源产业的健康有序发展。统计数据显示,虽然目前我国弃风弃光问题严重,但2016年三季度相比一季度弃风弃光在持续改善中。“十三五”期间随着上述举措以及可再生能源配额制的完善落实，弃风弃光问题将大幅改善，可再生能源产业将继续高速发展。

　　此外，2015年我国天然气占能源消费比重仅为5.9%，而《能源发展“十三五”规划》提出，“十三五”时期，天然气消费比重力争达到10%，相比2015年接近翻番。“十三五”期间我国油气体制改革将进一步全面深化，天然气价格有望进一步放开，天然气整个产业链，从上游勘探开采到运输及分销企业都将充分受益。