近年来,辽宁省在淘汰落后产能,调整传统能源产业结构的同时,积极推进风能、核能、太阳能、生物质能等可再生能源的开发利用及相关产业发展,提升经济发展质量,增强了可持续发展的后劲。目前,辽宁省能源对外依存度已近60%,石油、煤炭等传统能源消费比重较高,非化石能源占一次能源消费的比重只有0.5%。风能、太阳能和生物质能等可再生能源资源相对丰富,产业发展空间较大,具备规模开发潜力,且可再生能源重点产业布局基本成型,相关产业链条初步形成。

　　实现辽宁经济社会可持续发展不仅要走节能、降耗之路,更需要大力发展高效、环保的新能源,优化辽宁能源消费结构。在辽宁未来发展中,应进一步推动能源产业结构优化和调整,在进一步实施节能优先战略的基础上,实行能源多元化、清洁化发展,有效保障能源供给。针对辽宁省可再生能源产业发展的现状,提出以下几点建议。

　　多元化的发展战略

　　一是确定有层次的多元化可再生能源产业发展战略。辽宁省国民经济和社会发展“十三五”规划已充分体现可再生能源产业的重要地位,还应专题编制可再生能源产业发展规划。根据辽宁省资源状况和技术发展水平,确立以风能、太阳能为重点,发展生物质能和核能的可再生能源发展战略,以加快发展可再生能源汽车产业。此外,辽宁还要着手研究制定海上风能开发规划。同时,智能电网建设也是可再生能源战略有效实施的有力保证。

　　二是积极打造若干规模化产业基地。辽宁省未来需要着力打造若干规模化产业基地,以产业基地为依托,以核心企业为龙头,发展完善可再生能源产业链,每个基地都要有自己的特色。相关地区应下大力气扶持本地区重点可再生能源产业基地的核心企业发展,使它们落地生根,不断做大做强。考虑在装备制造业发展水平较高的沈阳等地建设“风电设备零部件基地”或“风电设备产业园”,为大型风机制造企业提供零部件供应及配套服务,进一步完善风电产业链。根据沈阳电机工业的产业优势和人才优势,引进大功率永磁电机专利技术,建立国家甚至国际级永磁电机产业基地。

　　推进产业化与市场化

　　三是规划推进可再生能源企业上市。改变辽宁省可再生能源企业各自为战的局面,由省市两级政府出面协调,在同行业内进行资源整合,合理配置。风电企业联盟,让每个企业都能在联盟内找到适当的位置和发展空间;企业之间形成互补,构建强大的整体竞争优势,合力培育大型领军骨干企业;创造和建设具有自主知识产权的民族风电品牌,做大做强风电产业。将锦州西海产业园区内的30家光伏企业按产业链进行分工布局,避免内部的恶性竞争,提升光伏产品国际竞争力,提高企业效益。抓住沈阳、大连两市被列为国家可再生能源汽车试点城市的有利时机,以中科院大连化物所和大连理工大学等相关科研单位为技术支撑,以华晨汽车为龙头企业,推进产学研的有效结合,多点布局,重点推进具有自主知识产权的电动车核心部件的发展,打造华锐、华创、阳光能源、华晨电动汽车和黄海电动大型客车等一系列可再生能源产业内的知名品牌,并有计划地推进重点可再生能源企业上市。

作者：吴伟 来源：中国社会科学网-中国社会科学报 责任编辑：wutongyufg