不一样的能源塑造不一样的城市

2017-08-15 09:39:28 太阳能发电网
  能源是经济社会发展的重要物质基础,城市是经济发展的核心,也是能源使用的主体。2015年,城市拥有全球超过一半的人口创造了约80%的GDP,城市能源消费占全球一次能源消费的约三分之二,与能源相关的二氧化碳排放占全球排放总量的75%。预计到2050年,城市人口将达到全球三分之二,城市GDP将占全球85%左右。因此研究
  能源是经济社会发展的重要物质基础,城市是经济发展的核心,也是能源使用的主体。2015年,城市拥有全球超过一半的人口创造了约80%的GDP,城市能源消费占全球一次能源消费的约三分之二,与能源相关的二氧化碳排放占全球排放总量的75%。预计到2050年,城市人口将达到全球三分之二,城市GDP将占全球85%左右。因此研究城市能源变革之路对于国家以及世界能源变革有重要意义。出于自身发展需要、环境标准要求等问题,国际上已有很多城市响应本国政策,制定并已经实施了本地能源变革战略,其效果已反馈于城市发展。


  解决自给率的哥本哈根能源变革

  城市文明依托经济发展,经济的发展最早依靠工业化得到快速增长,而工业的扩张主要是能源的占有度决定的。对于资源匮乏的城市或国家,能源大多依赖进口,将会极大地限制其自主性发展。
  20世纪70年代前,丹麦能源消费99%依赖进口。1973年的石油危机促使丹麦意识到完全依赖进口化石能源,并将其作为唯一能源,将会萌生潜在威胁。之后丹麦一直致力于制定并逐步完善积极稳健并具有成本效益的能源政策,开展节能、优化制造产业,以及投资绿色能源技术。于2011年发布《能源战略2050-从煤炭、石油和天然气走向绿色能源》,明确提出2050年完全摆脱化石能源,建立“绿色能源体系”,同时保证丹麦能源供应安全、人民就业增加。
  作为丹麦王国的首都、最大的城市及最大的港口,哥本哈根市是能源消耗大市,也是国家能源战略的积极践行者。在国家大能源政策基础下,形成“哥本哈根式”能源变革,主要行动有制定碳中和目标、大力推行风能和生物质能发电、实行分散式区域供热和热电联产,以政府为首推广节能建筑、鼓励低碳绿色出行、推进低碳技术研发推广、制定高税能源使用政策和非政府组织大力推动等方面。哥本哈根市委还通过每年举办的“哥本哈根气候措施”年会邀请多国代表共同探讨城市气候行动。在2008年,得益于环保方面的成绩,哥本哈根被评选为“世界最佳城市”榜首。能源变革的顺利进行,信心大增的哥本哈根市于2009年率先宣布,要在2025年成为世界上第一个零碳排放城市。
  哥本哈根的能源战略不但解决了能源供给、能源环保问题,同时通过一系列能源政策改变了消费者的能源意识,并通过能源技术带动了经济发展、就业率提高。以哥本哈根为代表的丹麦能源变革向世界展示了能源变革与经济、环境协同发展的新篇章。

  致力大气治污的伦敦能源变革

  在工业化时代,对于资源较丰富的城市或国家,其经济的快速发展以化石能源的大量消耗为代价,以煤为主的化石能源大量燃烧产生的污染物对大气以及生态产生严重影响,极大地降低了居民生活品质。
  英国首都伦敦是众所周知的工业重地。煤炭支撑了英国100多年的工业发展,成就了经济大势,也导致了惨烈的环境影响。19世纪的伦敦,烟雾飘荡在整个城市的上空,震惊世界的“雾都劫难”让伦敦再次举世闻名,也给伦敦贴上了“雾都”的名片。英国政府痛定思痛,开始重视能源造成的大气污染带来的严重后果。1956年,英国政府首次颁布“清洁空气法案”,作为世界上首部空气污染防治法,主要提出改造用煤设备、设立地方政府补贴、调整能源结构等措施,空气污染物减量初见成效,表明了政府的坚定决心。在之后的几十年,政府陆续颁布了一系列政策,包括赋予地方政府更多权限、重视机动车污染、制定空气质量标准、颁布环境法等,逐步完善大气污染治理体系。2009年英国政府发布《英国清洁能源战略白皮书—低碳经济转型计划》提出英国2050年实现碳减排60%、电力行业全部去碳化的目标。
  英国能源战略赋予地方政府充分权限,2004年,伦敦积极出台了《市长能源战略》,之后开始启动了一系列应对气候变化的能源政策、百余个战略性发展项目。并逐步扩大变革范围,利用资源优势促进可再生能源开发,关注分散式能源供给系统等。2000年至2006年,伦敦市人口增长10%,但二氧化碳排放量却下降了6%。2010年伦敦政府根据国家战略提出了《伦敦未来能源战略的实现-市长能源战略修正案》,提出2025年三大战略目标,实现二氧化碳相对于1990年减排60%,建成高效、独立、安全的能源供应体系,成为全球碳金融中心。在2012年的伦敦奥运会期间,“史上最绿色”的奥运会使伦敦再次举世闻名。
  针对能源变革目标,英国全国上行下效,建立完善的法律法规体系,各级政府积极响应。在制定能源战略时,伦敦市充分考虑自身城市特点,积极发展清洁能源技术,发挥资源禀赋优势大力发展风电,分行业制定根据碳减排目标,重点促进商业领域、民用住宅和交通领域的碳减排。并通过政府示范引导,促进公众参与。在大气污染治理上,伦敦市积极探索,不断完善,向世界展示了一部振奋人心的能源变革史。 


作者:张钰 韩新阳 王林钰 来源:中国能源报 责任编辑:wutongyufg

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