今年是实行“金太阳示范工程”的第三年。根据国家财政部、科技部、国家能源局6月28日发布的《关于做好2011年金太阳示范工作的通知》(下称“2011金太阳”),新的补助标准为,并网项目如采用晶体硅组件可获得9元人民币/瓦的补贴。
但多位行业人士接受《第一财经日报》记者采访时表示,今年的一些要求比往年更严格,一些中小光伏组件及逆变器生产商,可能很难受益。
补贴达50%左右
2009年,我国宣布实施“金太阳示范工程”,它被行业人士看作是推动中国光伏产业发展的关键性举措。
2011年是执行“金太阳示范工程”的第三年。新的补助标准为,并网项目如采用晶体硅组件可获得9元人民币/瓦的补贴,如采用非晶硅薄膜组件则可获得8元人民币/瓦的补贴;离网光伏项目的补助标准将另行确定。
英利绿色能源首席战略官王亦逾告诉本报记者,现在国内大型光伏组件厂的晶体硅报价在1.3美元到1.35美元/瓦。“这样测算下来,国家给予的补助几乎可以涵盖晶体硅组件的采购价,而如果按国内组件成本占国内光伏项目一半左右投资来计算的话,那么国家给予的工程补助大约在50%左右,是比较高的。”招商证券研究员汪刘胜向记者分析道。
此外,对于组件产品的要求,“2011金太阳”的规定显得更细致,如“晶体硅组件衰减率要在2年内不高于2%,25年内不高于20%,非晶硅薄膜组件衰减率2年内不高于4%,25年内不高于20%”。
而在2009年时,政府的政策里仅提到“功率衰减质保期不低于25年”这个数字。天合光能董事长兼CEO高纪凡、尚德控股董事长兼CEO施正荣都曾对记者表示,不少光伏企业在组件衰减率的问题上,一直不够重视,企业应对产品的衰减率有所控制,如果衰减率过大的话,那么也意味着产品的性能太弱。
中小企业难受益
尽管“金太阳示范工程”在全国范围已经实施,而且3年的总量约为700兆瓦,平均每年安装量近250兆瓦,但是有些光伏产品提供商认为,企业并没有享受到相应的好处。
一家在北京地区做光伏组件销售的人士就向记者说,2010年晶体硅光伏组件中标者只有3家,分别是英利中国、上海太阳能科技、江阴海润太阳能电力等。“我们作为中小企业,较难进入这一中标名单,因为我们的实力还是有些欠缺。”
根据今年的相关规定,组件企业需要注册资本金在1亿元人民币、具有3年以上产品独立生产供应和售后服务的能力。此外,晶体硅组件企业的生产检验能力也要不低于500MWp,2008年到2010年三年内无重大质量投诉或合同违约责任。
2011年的“金太阳”工程实施过程中,政府对关键设备“逆变器”的供应商也规定,需为财政部、科技部、国家能源局于2010年通过统一招标确定的中标企业。
而记者了解到,在去年10月份并网光伏逆变器的中标企业只有8家,其他公司在2011年将无缘此轮金太阳工程项目。
一位在温州从事逆变器生产的企业高层对记者说,估计7月底会有新一轮的金太阳工程关键设备招标。届时可能会有20到30家的逆变器企业有望被加入到中标名单里。他提到,毕竟中国有300多家逆变器生产商,而且质量也在不断提高。