光伏项目上网电价超市场预期!

6月11日，国家发改委发布《关于2021年新能源上网电价政策有关事项的通知》(下称“《通知》”)称，2021年起，对新备案集中式光伏电站、工商业分布式光伏项目和新核准陆上风电项目(下称“新建项目”)，中央财政不再补贴，实行平价上网。

《通知》明确，2021年新建项目上网电价，按当地燃煤发电基准价执行;新建项目可自愿通过参与市场化交易形成上网电价，以更好地体现光伏发电、风电的绿色电力价值。

国家发改委有关负责人解读称，截至2020年底，中国风电、光伏发电装机达到约5.3亿千瓦，是10年前的18倍。随着产业技术进步、效率提升，近年来新建光伏发电、风电项目成本不断下降，当前已经具备平价上网条件，行业对平价上网也形成高度共识。在此背景下，国家发改委出台2021年新能源上网电价政策，明确2021年起对新备案集中式光伏电站、工商业分布式光伏项目和新核准陆上风电项目，中央财政不再补贴，实行平价上网。

该负责人指出，为支持产业加快发展，明确2021年新建项目不再通过竞争性方式形成具体上网电价，直接执行当地燃煤发电基准价，这释放出清晰强烈的价格信号，有利于调动各方面投资积极性，推动风电、光伏发电产业加快发展，促进以新能源为主体的新型电力系统建设，助力实现“碳达峰、碳中和”目标。

数据显示，光伏发电成本由过去的超过1元/千瓦时大幅下降至0.15-0.35元/千瓦时，已和传统火电相当。业内人士表示，随着技术升级，光伏发电成本还会进一步下降，有望成为最便宜的能源。而平价上网将会带来行业需求的爆发，同时不再依赖国家补贴，成为一个可持续发展的行业，这将会带来行业深远的影响，过去那个周期性极强的行业将会更多显现出成长性。从需求端来看，中国光伏市场潜力无限，还有超过10倍的增长空间。在平价上网、碳中和的大背景下，预计到2050年，光伏将成为中国的第一大电力来源，即占比约39%。

东吴证券发布的研报称，《通知》指出，2021年新核准备案光伏项目上网电价，按当地燃煤发电基准价执行，超市场预期。对比看2021年4月份风光建设征求意见稿提出指导电价约较标杆电价降低3厘，2021年初非正式征求意见稿中提出在标杆燃煤电价基础上竞价。将国内整个光伏制造+电站看成整体，电价好于预期，同时光伏成本2022年看相较2021年仍有较大降幅，整个产业链毛利有较大回升，一方面刺激电站装机热情;另一方面有利于制造端各环节利润修复，对国内光伏构成长期利好。

东吴证券预计，2021年国内光伏装机需求预计在50GW左右，海外100-120GW左右，全球合计将达到150-170GW。2022年看，存量项目递延+高电价刺激新建项目高涨，国内需求或超市场预期，全球装机预计在210-220GW，同比增长约35%，同时产业链利润预计同比2021年有所改善，量利双升。

平安证券也预计，尽管平价项目的需求可能受到组件价格上涨的影响，考虑户用规模的大幅增长以及运营商在碳中和背景下对于装机规模的诉求，预计国内全年新增装机仍有望达到55GW左右的水平。海外欧美日等发达国家市场对组件价格敏感度相对较低，巴西和印度市场2021年呈现复苏态势，维持海外需求100GW以及全球需求155GW左右的判断。

近年来，随着国家发改委和国家能源局积极出台一系列配套政策促进光伏行业持续降本提效，光伏组件价格总体趋于持续下降趋势。根据Wind资讯数据，晶硅光伏组件周平均价格从2011年7月初的1.24美元/瓦下降至2021年5月底的0.21美元/瓦，降幅高达83%。

彭博新能源财经(BNEF)表示，在全球大约三分之二的地区，风电和光电已经成为最低价的新建电源。按照目前光伏产业的技术降本路线，截至2030年全球绝大多数国家和地区有望实现光伏平价上网，而根据国际能源署(IEA)等机构的预测，到2050年可再生能源发电将占到全球用电量的50%。

然而，光伏组件成本持续下降这一进程被硅料价格的急剧上涨打断了。在整个光伏产业链中，硅料存在技术门槛高、投资金额大、投产周期长、产能弹性小、生产管控难度大的特点。基于硅料的投资难度以及过去投资失败的经历，近年来硅料新进及扩产的企业较少，因此，相对光伏行业下游大幅增长的需求来说，硅料的产能增幅非常有限，出现了“拥硅为王”的情况。

行业数据显示，2021年全球多晶硅总产能约57万吨，而下游硅片整体产能跃升至300GW，对应多晶硅需求78万吨。供需不平衡之下，硅料价格就被需求方逐步推高。截至6月14日，多晶硅最新价格达到12.93万元/吨，最近15天上涨11.82%，20天上涨21.25%，30天上涨26.80%，60天上涨46.97%。而在2021年1-5月，硅料累计涨幅高达149%!

随着硅料价格的上涨，硅片环节由于与硅料环节直接相邻，且有硅料采购长单等因素的影响，对价格压力的传导相对主动，2021年1-5月，硅片累计涨幅56%。然而，电池片环节由于供需格局相对不佳，对价格压力的传导相对被动，涨幅远低于硅料及硅片。

对于硅料价格大幅上涨的原因，中银证券认为，相比于2019年硅料产能的集中投放，2020-2021年行业新产能释放较少，加之2020年部分二线与海外企业关停产线，2021年硅料环节供给格局整体偏紧。进入2021年后，在硅片环节产能逐步释放、进口硅料主动提价、且硅料供应增量不及需求增量的预期等因素支撑下，硅料价格开始了新一轮上涨。

上游原材料短缺导致的价格上涨，必然会引起全行业各环节的利润分配变化，首创证券认为，硅料价格的上涨首先直接利好的是上游的硅料生产企业，其次是具备供应链优势，手握硅料供应长单的一体化龙头企业，而对下游的电池片和组件环节的利润都存在一定的负面影响。

首创证券对光伏产业链各环节的毛利率进行了分析，并绘制出平滑的毛利率曲线，曲线呈现出两端高中间低的光伏产业价值链微笑曲线，通过微笑曲线可以认识到光伏行业当前的竞争形态。

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首先，上游端硅料、硅片端产业集中度高，国内竞争程度小，毛利率高。硅料环节，排名前五的企业产量约为37万吨，约占全国总产量的85%，硅片环节，排名前五的企业产量为97.96GW，约占全国总产量的72.8%，市场趋向寡头垄断型。

其次，中游电池和组件环节市场集中度低，附加价值低，毛利率低。电池环节，排名前五的企业产量约为41.2GW，约占全国总产量的37.9%。组件环节，排名前五的企业产量约为42.2GW，约占全国总产量的42.8%，市场偏向于竞争形态。

而下游电站端不属于制造业环节，主要以大型央企、国企的投资运营为主，对企业的资源获取能力要求较高，市场集中度较高，毛利率高，增值能力稳定，通常受国家政策和电力消纳问题影响较大。

首创证券表示，从行业集中度和微笑曲线来看，硅片环节具备较强的议价能力，硅料涨价对硅片环节影响较小。而电池和组件环节作为光伏微笑曲线的最低点，将会受到上游涨价和下游压价的双重压力，成为受原材料涨价影响最严重的环节。

2020年7月以后，停产检修及洪水影响等多种因素叠加导致国内硅料供给紧张。同时，需求方面下半年下游光伏抢装潮的到来，加剧了上游硅料供不应求的局面，导致8月份硅料价格急速上升，进而传导到下游制造业环节，光伏出现全产业链价格波动。

首创证券对2020年8月硅料价格上涨进行复盘显示，硅料价格在一月之内从78元/kg上涨至94元/kg，价格涨幅达20%，硅料环节单瓦毛利率由27.56%增长到39.89%，毛利率增加了12.33%。

在原材料持续上涨的压力下，硅片龙头企业在19天内三次调涨硅片价格，并明确表示，硅料价格每上涨3元/kg，硅片价格上调0.05元/片，其他硅片厂家也纷纷上调硅片价格。从硅片调价的结果来看，硅片企业通过调价将该轮硅料上涨的压力悉数传导给下游环节，硅片价格从2.72元/片上涨至3.2元/片，价格涨幅达17.6%，硅片的单片毛利率不仅没有降低，反而从22.15%增加到了25.23%，展现出了硅片环节超强的议价能力。

反观电池和组件环节，由于下游电站的控价能力较强，电池和组件环节之间出现了较为激烈的价格博弈，虽然也都及时进行了价格调整，但利润都受到一定负面影响。其中，电池的毛利率从7月底的23.58%下降到9月初的18.55%，下跌幅度5.03%。

组件环节由于技术门槛低，设备投资成本低，行业集中度不高，因此行业竞争激烈，产品利润微薄，处于价值链底端。2020年上半年，受海外疫情爆发影响，组件出口数量迅速下滑，价格在2020年6月份跌至冰点，大部分组件专业化厂商处于毛利亏损状态，2020年下半年，在电站装机潮和光伏产业链全线涨价的背景下，组件价格逐渐修复，毛利有所回升。

首创证券表示，从复盘的结果来看，随着硅料价格的上涨，光伏制造产业链各环节展现出不同的承压能力，硅片环节承压能力较强，可以迅速通过调价进行价格传导，毛利不降反升。电池环节利润压缩较为明显，组件环节受下半年需求恢复的影响，调价后毛利有所回升。总的来看，电池环节成为了该轮价格上涨周期中“最受伤”环节。

2021年以来，在全球碳中和背景下，行业普遍对2021年新增装机预期较高，硅料成为光伏行业最热话题，同时下游电池组件厂家为了提高市场占有率竞相扩产，导致产业链结构性失衡，引发了产业链对硅料供应的担忧，需求因素和囤货因素的叠加导致硅料价格不断上涨，引起下游产业链连锁反应，产业链全线涨价。由于各环节产业集中度以及竞争格局不同，导致各环节利润边际变化出现明显差异。

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其中，硅片环节由于行业集中度高，龙头企业皆通过长单提前锁定了硅料供应，悉数传导价格压力。而电池和组件端则腹背受敌，价格趋势仍然向下。首创证券表示，在组件端已无降价空间的背景下，电池端利润降幅较大。

由于2020年底的光伏玻璃价格上涨已经将组件厂家利润压缩至冰点，因此，组件厂商只能通过减产来与上游电池端环节进行博弈，压缩电池环节利润空间，受硅片端价格上涨的影响，电池端涨价意愿较强，但从博弈的结果来看，下游组件端并不买账。经过硅片的多轮涨价以后，电池片价格依然难以向下传导，电池环节利润被大幅压缩，毛利率从2021年年初的19.53%压缩到了3月的5.83%。

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