为了快速修正航行路线,德国政府采取了诸多举措。在调整的过程中,德国之舟可能会在无意间驶入波涛汹涌的海峡,颠覆整个太阳能光伏行业,而首当其冲的当属组件制造商,住宅市场也将大幅萎缩。
位于柏林的ApricumGmbH是一家专注于清洁技术和可再生能源的战略管理咨询机构。最近,该机构发布报告揭示了德国政府光伏补贴削减计划可能带来的连锁反应,结果令人大吃一惊。分析师认为,新的政策可能会将德国太阳能光伏行业中两大部分置之死地:大型地面电站安装和光伏制造业。
大型地面电站毫无回旋余地
根据计划中的上网电价补贴削减政策,2012年6月30日前完成安装的大型项目开发商仍能获得为期20年的补贴。自7月1日起,装机量大于10MW的地面发电系统开发商将无法获得补贴,不得不向市场直接出售电力。
迄今为止,德国最大的商业地面系统安装都在南部和中部地区。尽管这些地区的土地高于实际价格,但这里阳光辐射较高,系统全负荷运行的时间相对延长。在温暖的夏天,尤其是中午前后,德国南部的太阳能光伏发电厂产生的电力超过12GW。
然而,该报告发现,如果没有上网电价机制提供的现金补贴,即使在德国南部地区,大型地面电站的运营成本也高的令人望而却步。Apricum分析师给予的预测给予以下设想:
1.硬件价格将达最低水平(鉴于光伏生产部门的利润率已经非常之低,硬件成本也不会比现在低多少);2.项目开发商所获收益率不会超过8%。
Apricum最后总结道,为了证明项目依然具有可行性,项目“下游”成本(安装、项目开发、工程、采购、合同),在德国南部地区这些占到37%,而在德国北部占到90%,必须下降。短期内,“极其廉价的”中国组件可能会为开发商提供一息喘息之机,但是地面发电系统未来前景黯淡。
与大型地面发电系统相比,分析师更看好下一梯级(100KW-1MW)的商业光伏系统。在德国中部和南部地区,下游企业不需要大幅削减利润率,这样一来开发商成功的机会就会多上一成。在德国北部地区,如果项目开发商想继续开展业务,那么下游产品和服务必须打五三折。
分析师最后表示:“总的来说,只有性价比和规模效益非常高的系统才具有诱惑力。大型系统(>1MW)将彻底消失,预计商业发电系统份额将大幅萎缩,但会继续存在。”
德国光伏组件被挤出市场
根据新的补贴政策,德国硬件应用服务提供商,特别是光伏组件部门几乎没有价格调整的任何空间,除非全价值链的制造商继续亏损。到今天为止,德国光伏组件制造商的大部分产品都用在了国内市场,结果就是“预期中的销量和利润下滑将是致命的。那些缺乏高效成本结构的企业将面临‘关乎生死存亡的’威胁。”
目前,德国光伏组件的价格较中国一级厂商产品高出5-7欧分。然而,即使产品都购自中国一级组件制造商,但是地面或大型商业屋顶系统成本也无下降的空间。这种情况稍微好于住宅屋顶市场,后者产品价格中还要包括分销利润。
分析师预计:“持续的供需不平衡将导致基于制造现金成本的市场现货价格,前者要远远低于前者,但从长期来看,这种状况是不可持续的。结果,当中国二级和三级企业开始倾销产品时,光伏组件价格在短时间内就会来到1美元/瓦以下。这将是为光伏行业移向新领域的号角,驱使光伏行业驶入下一个十年。”
重创屋顶市场
大型地面电站的出局很可能迫使德国光伏市场转向屋顶发电系统;但是,从2013年1月1日起,装机量低于10KW的系统只有85%的电力能够获得补贴,电力生产者必须自己消费掉或者卖掉,并且大型设施还设置了90%的补贴上限。
住宅光伏系统(<10KW)需要下游成本降低15%(德国南部地区)到37%(德国北部地区)。这样一来,除了那些辐射较弱或性价比较低的小型系统(<2KW)以及安装费用非常高或非常困难的系统,德国中部和南部地区光伏系统存活下来的可能性就大大提高。住宅光伏系统市场预计将大幅萎缩,但是将继续存在。
后患无穷
尽管业内人士都预测到德国政府会采取削减计划,但是未能料到后果会如此严重:全球太阳能股立即大幅下跌。根据彭博新闻社的报道,尚德电力股价下滑5%:阿特斯阳光电力下滑6%;SolarWorldAG下滑7%;天合光能下滑9.7%。
然而,该计划还没有板上钉钉,也可能在4月1日生效日期前出现巨大变化。有传言称,德国政府考虑减少大型太阳能发电厂的补贴降幅。
2011年,德国新增太阳能电池板安装量达到7.5GW,较政府的目标翻番,使得总安装量达到25GW,近乎占据全球剩余的安装总和。根据德国政府的计划,2012年新增安装量2.5GW-3.5GW,较2011年降幅超过50%,之后每年削减400MW,直到2017年减至每年安装900MW-1.9GW。
德国削减光伏补贴的举动获得总理默克尔的支持,而其一直在大力鼓吹部署可再生能源,来取代核电发电。然而,该计划已经遭到了下议院、上议院以及行业人士的激烈反对。
德国太阳能行业协会领导人CarstenKoernig警告称:“该计划是非常危险的,这将破换投资安全,可能会扩展至风电和生物质能发电。德国计划的是一项太阳能退出法律。这样的能源改革不会成功。未来非常重要的一个行业的数万个就业岗位处于危险之中。”