工信部近期发布的报告也直陈，光伏电站与电网建设周期不同步，电站与电网发展规划的协调仍将是国内市场进一步扩大的关键。

　　要避免光伏发电重走风电过去的老路，最关键的一点就是要在政策适度引导之下，稳步扩容电站装机规模，引导资本理性投资，并多元化开启国内市场，促进行业健康有序发展。

　　一方面，目前西部建设大型地面电站执行的1元/度的电价附加补贴，随着电站造价成本的逐年降低，可以适度考虑逐步下调。光伏行业始终是政策依赖性较强的行业，通过政策补贴调整来理性引导市场，这在德国、意大利等光伏强国已经成为规律。例如在德国，政府会随着市场供需状况，随时调整政策补贴的额度，以便保持市场健康有序运行。

　　另一方面，国内光伏发电市场多元化启动之路已经被政策重视，分布式光伏示范区、光伏下乡等着眼于拓展中东部城市以及广大农村市场需求的政策措施正在积极推进。这对热衷于投身光伏的各路资本本是积极信号，但众多企业纷纷反映，投资分布式光伏发电项目在国内还存在涉及投融资、税费优惠、产权交易及补贴等一系列政策空白，企业始终无法清晰看清这种项目未来的投资回报前景。有基于此，光伏发电多元化之路，还需各方加强政策机制的研究，不妨多借鉴国外已被证实成功的发展经验。