节能项目碳减排量获北京碳市入场券
在7个碳排放权交易试点中，北京首发《碳排放权抵消管理办法》（下称“《管理办法》”），允许控排单位使用经审定的碳减排量履行年度控制责任。 9月2日颁布的《管理办法》由北京市发改委和北京市园林绿化局联合发布。《管理办法》的诸多规定极具创新性
在7个碳排放权交易试点中，北京首发《碳排放权抵消管理办法》（下称“《管理办法》”），允许控排单位使用经审定的碳减排量履行年度控制责任。9月2日颁布的《管理办法》由北京市发改委和北京市园林绿化局联合发布。《管理办法》的诸多规定极具创新性。节能项目的碳减排量可成为碳抵消项目的一类；经备案但未签发的森林碳汇获提前入市资格；工业气体和水电项目则被排除在北京碳市之外，津、冀等地获碳抵消项目优先权等。尤其节能项目碳减排量的准入门槛、交易标的、对碳市的潜在影响都成为了业内热议的话题。
节能项目获双重激励
《管理办法》规定，节能项目的节能量可根据对应能源种类的碳排放转换系数，转化为碳减排量，用于抵消控排企业的碳排放。
试点期间，节能项目类型包括但不限于：锅炉（窑炉）改造、余热余压利用、电机系统节能、能量系统优化、绿色照明改造、建筑节能改造等，且采用的技术、工艺、产品先进适用，暂不考虑外购热力的节能项目。
记者了解，基于项目的节能量交易也是北京市“十二五”期间的重点工作内容之一，上述项目类型或全部涵盖。
北京市发改委副主任洪继元表示，结合合同能源管理体系的建设，北京市在万家企业中同时开展了节能量交易和碳排放权交易。《管理办法》将用市场手段推动节能改造和林业碳汇，进一步发挥节能与减排的协同效应。
据悉，节能量交易目前仍以国家和地方配套的财政奖励或补贴为主要方式。2014年，上述类型的节能项目若满足相关的细节要求并审核通过，可根据实际节能量，享受工业类项目600元/吨标准煤，非工业类项目800元/吨标准煤的奖励。
清华大学能源环境与经济研究所所长张希良说，“北京的节能奖励资金相比其他省市处于较高的水平。”他认为主要原因在于北京工业较少且能效水平较高，节能难度和成本随节能空间的压缩而升高，所以需要更多激励。
一位业内人士透露，目前北京企业节能成本在3000元/吨标准煤左右，有些项目已高达5000-6000元。
作者：李雪玉 来源：21世纪经济报道 责任编辑：wutongyufg
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