（二）合理开发浅层地热能。因地制宜开发利用浅层地热能用于建筑物的供暖与制冷，资源条件适宜的地区优先发展可再生水源（含污水、工业废水等）热泵，积极发展土壤源、地表水源热泵，适度发展地下水源热泵，科学利用城市中水发展污水源热泵，逐步提高浅层地热能在城镇建筑中用能比例。支持政府投资的公益性建筑及大型公共建筑优先采用热泵系统，引导具备应用条件的城镇在新建建筑或既有建筑节能改造时，同步推广应用热泵系统，鼓励将既有燃煤、燃油锅炉供热制冷等传统能源系统改为热泵系统或与热泵系统复合应用。组织开展浅层地热能资源调查，编制浅层地热能开发利用专项规划，估算不同适宜区浅层地热能可利用量，提出合理的开发利用规模。制定浅层地热能开发利用管理办法，实现地热资源科学有序开发，保障浅层地热能的可持续利用。
　　（三）实施可再生能源建筑应用集中连片推广。住房和城乡建设部门要编制实施可再生能源建筑应用专项规划及年度应用推广计划，推进可再生能源技术在建筑中的一体化、规模化应用。坚持可再生能源技术应用工程与建筑工程同步设计、同步施工、同步验收、同步交付使用的“四同时”原则。加强过程监管，对应采用而未采用可再生能源技术的建筑，不通过施工图审查；对可再生能源技术应用部分与建筑节能专项一并验收，对擅自取消可再生能源技术应用的工程项目，不予通过建筑节能专项验收。2014年—2015年，新建建筑太阳能、浅层地热能等可再生能源建筑应用面积占当年新建建筑面积比例要达到25%以上。