我国正规划低碳发展长期路线图
日前在上海举办的2015中国碳市场高峰论坛上，国家发改委气候司副司长蒋兆理表示，我国正在研究低碳发展长期路线图，完善的碳市场是路线图上不可或缺板块。
完善的碳市场是低碳发展不可或缺板块
刚刚参加完巴黎气候大会的国家发改委气候司副司长蒋兆理出席本次论坛并做了主题演讲。他表示，中国在节能减排方面已经做出巨大努力，并正在采取更多行动。当前，我国正在研究低碳发展长期路线图，完善的碳市场是路线图上不可或缺的板块。
蒋兆理说，碳市场是一个有效推动绿色低碳发展的重要机制，通过碳交易制度，给企业提出明确的减排目标，同时又给企业提供灵活的选择。企业可以选择不减排，那就交钱，也可以通过选择减排，而额外获取盈利。不像在行政体制下，通过行政命令要求减，有的企业确实没办法减，而有的企业减排的空间很大，但由于实现的手段比较单一，使得他们在减排方面的积极性也不高。通过碳市场这种方式，发挥各个企业的积极性，我相信国家的绿色目标能很快实现，这是一个重要的因素和重要的机制。他希望碳市场高峰论坛的举办，能够进一步凝聚业界共识，加快碳市场的发展，促使社会更快接受“排碳需要付出成本，减碳可以形成收益”的理念。
据了解，2013年6月18日，我国首个碳排放权交易平台在深圳启动，此后，北京、天津、上海、广东、湖北、重庆等省市先后启动了碳排放权交易试点。
中国气候变化事务特别代表解振华此前在巴黎气候变化大会上曾披露，截至2015年10月底，包括北京、上海等7省市在内的中国碳排放权交易市场试点的累计配额公开交易量超过4600万吨，累计成交额超过13亿元人民币。 解振华当时说，从实践情况看，碳交易机制对于有效控制碳排放增长、推动地方产业结构优化调整起到了显著效果。在碳排放总量和碳强度上，被纳入7省市碳市场试点的2000多个企事业单位连续保持双降趋势。解振华说，在借鉴试点经验的基础上，中国正在加速建设全国碳排放权交易市场。2016年，中国将重点推进碳排放权交易的立法工作，争取尽早出台国务院的行政法规，同时将开展碳排放权配额分配工作，出台一系列配套规定，为2017年顺利启动全国碳排放权交易市场做好准备。
与会专家认为，全国统一碳市场将是与现有的交易试点完全不同的市场，必将给现行的碳排放交易格局带来巨大改变。
记者了解到，上海是我国第二家碳排放交易试点，在探索低碳绿色节能道路上积累了丰富经验。作为本次高峰论坛的东道主，上海市发改委秘书长周强在论坛上透露 ，当前上海已经建立碳排放交易制度，并催生了包括审计、中介、第三方核查、合同能源管理等在内的新业态。
作者：黄海燕 来源：经济参考报 责任编辑：wutongyufg
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