完善能源消费总量和强度“双控”制度，优化新型基础设施用能结构，加快推动重点园区循环化改造，把节能降碳贯穿于经济社会发展的全过程和各领域。

1. 全面提升能源管理能力

构建市、区两级范围内的用能计量系统，建立系统的能源利用台账，推行用能预算管理。针对已有项目，推进项目用能和碳排放情况的综合评价，从源头推进节能降碳。加强对新建项目的能耗双控影响评估和用能指标来源审查。严格执行省级碳排放统计核算体系，加强市级温室气体清单编制。健全节能审查闭环管理机制，强化事中事后监管。推进用能监控和节能管理的信息化，完善重点用能单位能耗在线监测系统，建立市、区两级用能信息化平台，提升节能监察能力，建立健全跨部门联动的节能监察机制，综合运用行政处罚、信用监管、阶梯电价等手段，增强节能监察约束力。〔牵头单位：市发展改革委、市统计局、市工业和信息化局、市生态环境局、市市场监管局〕

2.实施节能降碳重点工程

坚持重点行业领域能源消耗“双控”。加强能源统计、监测和预警；强化建筑、交通运输、商贸流通、农业农村、公共机构等重点领域节能技改，推进水城钢铁、盘县电厂、双元铝业等重点企业节能降碳和超低排放改造工程，加强焦化、建材、煤炭等重点耗能行业和重点用能单位节能管理，大力推广合同能源管理模式。加大对节能减排重点项目、重点污染治理项目、企业节能环保技术改造和转型升级项目的金融支持力度，引导社会资本进入节能环保服务领域，培育和引进节能环保设施设备研发、制造等企业。〔牵头单位：市发展改革委、市工业和信息化局、市能源局、市统计局、市生态环境局、市住房城乡建设局（市城市综合执法局）、市交通运输局、市商务局、市机关事务服务中心、人民银行六盘水市中心支行〕

推进重点园区节能降碳工程。加快推动园区循环化改造，实现物质流、能量流、信息流的有序流动、高效配置和梯级利用，有效提升能源资源利用效率，积极打造国内先进节能低碳园区。鼓励和支持企业加强与市内外高等院校、科研院所开展合作，聚焦化石能源绿色智能开发和清洁低碳利用、重点用能设备节能增效、新型基础设施节能降碳等重点领域，加快先进适用技术研究、推广及应用示范。〔牵头单位：市发展改革委、市工业和信息化局、市科技局〕

3.推进重点设备节能增效

提升重点用能设备的节能增效改造。推进电机、风机、泵、压缩机、变压器、换热器、工业锅炉等重点用能设备节能增效。建立以能效为导向的激励约束机制，综合运用财税、金融、价格、补贴等多种政策，推广先进高效产品设备，加快淘汰落后低效设备。加强重点用能设备节能审查和日常监管，强化生产、经营、销售、使用、报废、回收全链条管理，确保能效标准和节能要求全面落地见效。〔牵头单位：市发展改革委、市工业和信息化局、市市场监管局、市能源局；责任单位：市财政局、市税务局〕

4.建设节能低碳现代化基础设施

优化新型基础设施布局和用能结构。统筹谋划、合理规划第五代移动通信、物联网、智慧城市、新能源汽车充电基础设施、数据资源池等新型基础设施空间布局，避免低水平重复建设。优化新型基础设施用能结构，采用直流供电、分布式储能、“光伏+储能”等模式，建立多样化能源供应体系，提高非化石能源消费比重。〔牵头单位：市工业和信息化局、市能源局、市市场监管局〕

提升新型基础设施能效。基础设备能效严格执行国家能效标准，提高准入门槛，及时淘汰落后设备和技术。建立新型基础设施能耗监测平台，加强新型基础设施用能管理，开展能源计量审查，建设绿色数据中心。推动既有设施绿色低碳升级改造，积极推广使用高效制冷、蓝光存储、机柜模块化、动力电池梯级利用、先进通风、余热利用、智能化用能控制等技术，提高设施能效水平。〔牵头单位：市工业和信息化局、市能源局、市市场监管局〕

（三）产业绿色低碳提升行动

坚持产业高端化、集约化、绿色化发展，降低能源资源消耗，提升能源利用效率，推动减污降碳协同增效，加快发展生态友好型、循环高效性、清洁低碳型等绿色低碳产业。

1.推动传统工业转型升级

（1）推动钢铁行业碳达峰

推动超低排放协同减污降碳。以超低排放改造为抓手，协同推进减污降碳，全面完成超低排放改造。因厂制宜选择节能减排技术，提升高炉冶炼球团矿的比例，提升球团矿入炉比例至20%。广泛应用先进高效污染物控制技术，烧结工序推广活性炭脱硫脱硝资源化技术、焦炉烟气鼓励应用SCR脱硝技术及VOCs高效净化技术，污染物排放满足《关于推进实施钢铁行业超低排放的意见》中的限值要求。强化污染物源头控制，降低末端治理能耗，鼓励应用高炉煤气精脱硫技术。鼓励应用与生产深度融合的污染物控制技术，大幅减少污染物治理能耗，鼓励应用烧结烟气内循环节能减排技术，烟气循环率不低于25%，通过对废气中能质资源进行循环利用降低生产能耗。〔牵头单位：市生态环境局、市工业和信息化局〕

提升生产过程能源利用效率。优化生产工艺参数，提升生产过程能源利用效率，充分挖掘余热余能深度回收潜力，实现能源需求减量化，能源利用最大化。鼓励烧结工序料层厚度提升至800mm以上，强化烧结机密封性，漏风率控制在40%以内，提高烧结富氧等措施降低固体燃耗，使烧结工序能耗≤45kgce/t。焦化工序加强上升管余热回收、烟道气余热回收，鼓励应用干熄焦技术，已建焦化工序能耗≤135kgce/t，新建焦化工序能耗≤110 kgce/t。炼铁工序优化生产工艺参数，提高高炉风温至1250°C以上，提升高炉鼓风含氧量至30%以上、提高高炉炉顶压力，提高TRT发电量至50kWh/t以上，鼓励高炉煤气应用干法除尘技术，强化高炉渣显热回收，使炼铁工序能耗≤435kgce/t，鼓励企业进一步将能耗降低至≤361 kgce/t；炼钢工序提升转炉煤气及转炉余热蒸汽回收量、强化转炉渣余热回收，使炼钢工序能耗≤-30kgce/t；优化中间过程流传降低铁钢之间的铁水温降、铸轧之间的热装热送，减少界面传递的能量损失。〔牵头单位：市工业和信息化局〕

优化钢铁行业生产结构。严格执行产能置换，严禁新增产能，淘汰落后产能。鼓励发展电炉短流程生产工艺，鼓励进行氢冶金、氧气高炉、非高炉冶炼等低碳冶炼技术探索。〔牵头单位：市工业和信息化局〕

推动末端碳减排技术应用。鼓励针对碳排放量大的炼铁工序和烧结工序，进行末端碳捕集技术应用试点，减少碳排放量，鼓励针对高炉煤气进行变压吸附技术应用试点；鼓励针对烧结烟气进行有机胺吸收技术应用试点。〔牵头单位：市工业和信息化局、市生态环境局〕