9月9日记者从发改委网站获悉，发改委原则同意《宁夏电网输配电价改革试点方案》，并要求尽快拟订首个监管周期（2016-2018年）宁夏电网输配电准许收入及价格水平测算方案。这也是第二个获批的省级输配电价改革方案。
　　试点方案规定，输配电价核定范围为国网宁夏电力公司全部共用网络输配电服务的价格。核价基础为国网宁夏电力公司的输配电资产和业务。
　　在配套改革方面，试点方案提出，要结合电力体制改革，把输配电价与发电、售电价在形成机制上分开，积极稳妥推进发电侧和售电侧电价市场化，分步实现公益性以外的发售电价格由市场形成。鼓励电力用户或售电主体与发电企业通过自愿协商、市场竞价等方式自主确定市场交易价格，并按照其接入电网的电压等级支付输配电价。输配电价平衡账户盈亏超过当年输配电准许收入的6%时，相应对执行政府定价电力用户的销售电价进行调整，具体由宁夏回族自治区物价局负责实施。结合电价改革进程和宁夏实际，采取综合措施妥善处理并逐步减少不同种类电价之间的交叉补贴。在交叉补贴取消前，电力用户与发电企业直接交易的输配电价标准，应包含交叉补贴的成本。

　　以下为试点方案全文：
　　为探索建立科学合理的输配电价形成机制，推进电力市场化改革，根据《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发〔2015〕9号）、《国家发展改革委关于贯彻中发〔2015〕9号文件精神加快推进输配电价改革的通知》（发改价格〔2015〕742号）、《国家发展改革委办公厅关于扎实做好输配电价改革试点工作的通知》（发改办价格〔2015〕1237号）等文件规定，结合宁夏回族自治区实际情况，制定本方案。

　　一、目标和原则
　　（一）目标
　　在宁夏电网建立规则明晰、水平合理、监管有力、科学透明的独立输配电价体系，转变政府对电网企业监管方式，健全对电网企业的约束和激励机制，形成保障电网安全运行、满足电力市场需要的输配电价形成机制。
　　（二）原则
　　1．深化改革。输配电价形成机制要与电力体制改革相适应，有利于推进电力市场化改革。
　　2．促进发展。输配电价应按合理成本、合理盈利的原则制定，引导电网企业合理投资，促进电网健康发展。
　　3．强化监管。建立对电网企业成本的约束与激励机制，促进电网企业加强管理、提高效率。
　　4．公平负担。输配电价应逐步反映各类用户、各电压等级输配电成本，利用价格信号引导用户合理使用电力资源，促进电力事业和国民经济的协调、健康发展。
　　5．积极稳妥。既要立足当前，又要着眼长远；既要大胆创新，又要循序渐进。妥善处理好改革对相关各方的影响，促进改革顺利实施。 

作者：龚洁琼 来源：中国证券网 责任编辑：wutongyufg