2月28日，欧盟委员会发布公告称，基于欧盟光伏玻璃协会的申诉，对原产于中国的光伏玻璃发起反倾销调查。这是继去年欧盟对华光伏电池及组件展开“双反”（反倾销、反补贴）调查后，又增加的一个新的产品系列。
　　去年9月6日，欧委会宣布对从中国进口的所有光伏组件启动反倾销调查。11月8日，欧委会再次发布公告，宣布对从中国光伏企业进口的太阳能硅片、电池、组件启动反补贴调查。至此，欧盟也步美国后尘，对中国光伏产品进行“双反”调查。预计在今年5月，将公布“双反”的初裁结果，12月，欧盟委员会将对“双反”作出最终税率裁定。
　　而在此之前，去年11月7日，美国国际贸易委员会（ITC）做出终裁，开始对中国光伏电池及组件征收最高达249.96%的惩罚性关税。
　　“双反”制裁的利剑高悬在中国光伏企业的头顶。根据欧盟的统计，2011年中国向欧盟出口了总价值210亿欧元的光伏太阳能组件，占中国光伏制造业总产量的70%。欧盟的进口规模是美国市场的10倍，如果欧盟开征与美国相同税率的反倾销税，中国光伏企业可能面临“灭顶之灾”。
　　3月8日，天合能源、英利、无锡尚德、晶澳等9家中国光伏企业，在商务部机电商会的率领下，参加在欧洲举行的光伏产业听证会，并对欧盟提出的产业损害问题进行积极抗辩。
　　“双反”阴影下，中国光伏企业的生存现状究竟如何？本报记者来到了位于浙江台州的一家大型光伏企业公元太阳能股份有限公司，希望借此了解这一新能源产业在“外患”之下的真实状况。
　　生产缩水，企业欲邀欧盟议员共谋双赢
　　来自湖北的叶桂芝，是公元太阳能股份有限公司包装车间的一名清洁工。每天，她将生产好的光伏太阳能电池板一片片地进行最后清洁，然后装箱打包。
　　偌大的车间原本有3条从德国进口的清洁打包流水线，如今只剩下1条在作业，还有2条在几个月前就停产了。“过去每个班头都干得腰酸背痛，别看只是擦擦电池板上的灰，其实一刻都不能停！流水线上的电池板一片接一片地来，前一片清洁慢了，后一片就跟上来了，所以精神高度紧张。现在是做做停停、停停做做。”她并没有因此而感到高兴，“干得少挣得就少啊！出来打工就是要挣钱的。”
　　叶桂芝夫妇两人都在这家厂里打工，月薪都在2500元左右，家里还有一个在上小学的孩子，生活压力不小。但叶桂芝觉得自己“还算好的”：“虽然生产线停了，但我人还留在这里，好多老乡都下岗找别的活去了。”正常生产情况下，这个车间有100多人，如今只剩下十几个人了。
　　硅片车间的厂房里，24岁的刘霞和两个姐妹一起，通过巨型反光仪，检测硅电池片在安装过程中内部是否有瑕疵，进行质量把关。这道工序完成后，电池板就能固定成型了。
　　硅片车间有上千平方米的面积，只有一台检测机在工作，远远望去，和这巨大的空间很不协调。闲置器材在车间里散落着，进口的硅片焊接线没有开机，静静地停在那里。大约五六十米长的生产线上，七八个工人用电烙铁通过手工将硅片焊接起来。
　　仓库大门前停着一辆安徽牌照的货车，几个工人正在装货发车。司机小马说：“过去我几乎是这个厂的专用货运车司机，一趟跑完接着下一趟，连着运输。现在呢，都一个多月了才来拉这一车。”大概是装完货没什么事了，仓库铲车司机也没精打采地坐在车上。
　　“过去我们每天都要发运四五辆大集卡，现在一个星期最多也就发运一辆。”公司总经理苏乘风告诉记者，“过去85%以上的光伏组件产品是出口到欧洲的，现在全部停下来了，国内市场的量又不大。整个行业都在观望和等待。”
　　目前，国内大多数生产和制造光伏组件的中小企业已经停产、倒闭，大中型企业大幅减产，许多企业纷纷开始裁员，而何时开工生产还很难说。
　　“欧美要征我们反倾销税，制裁我们，太不公平了。”该企业上海分公司的洪经理说。现在，国内生产光伏产品的企业，其实大多还是劳动密集型的，因为真正高科技的核心环节硅晶提纯技术还在国外。这就意味着，中国的光伏企业首先要花高价进口他们的产品。而国内企业主要对光伏组件进行加工，技术含量不高，碳排放量却比较高。“他们发达国家先通过出口硅晶，赚足了中国人的钱，再把碳排放留在中国，最后还低价拿去了绿色环保产品，反过来还要高额征收我们的反倾销税，这真的有失公允。”洪经理说。
　　“这其实是发达国家的一贯做法。过去转嫁碳排放给发展中国家，现在经济不好了，国际贸易保护主义就抬头了，又把内部问题转移到国外。”一同采访的央视二套经济频道记者彭宇说，“其实，现在停止和中国的业务往来，对欧洲公司也是损失。”
　　“我们真诚地邀请欧盟议员到中国来看一看，到我们厂里来走一走，听听中国企业家的声音。大家坐下来沟通协商，也许能找到一种双赢办法。”洪经理把“双赢”两个字又重复了一遍。这或许代表了大多数中国光伏企业的心声。
　　产品创新，国内市场将打开另一扇窗
　　“好大的太阳能屋顶，足有一个足球场那么大！”登上工厂厂房的屋顶，可以看到光伏太阳能电池板整齐排列，连成一片，记者不由感叹它的壮观。阳光透过薄雾，轻柔地洒在蓝色的硅电池片上，巨型光伏屋顶更显得晶莹剔透。
　　这个厂房的屋顶面积达6000平方米，共安装了3900块光伏电池板，总发电量650千瓦。2010年建成至今，已发光伏太阳能绿电约150万度。记者了解到，这个光伏太阳能屋顶还获得过浙江省科技进步奖。
　　“你看，我们这个透明的屋顶，其实就是光伏太阳能电池板！”厂长蔡卫兵说。屋顶的秘密不仅仅是面积巨大，真正的含金量是“光伏屋顶一体化”
　　用光伏太阳能电池板代替原来的水泥钢筋屋顶，既减少了建材消耗，又能发电自用，一举双得，有广泛的应用前景。
　　接下来，记者又来到太阳能灯具车间，这里有小动物造型的太阳能草坪灯和各式各样的太阳能路灯、路牌等产品，共有近千个品种。“这是一款我们最新设计的产品。”蔡卫兵笑着拿起一款光伏太阳能小充电器。这是由一块大约10厘米见方的小光伏太阳能电池板、蓄电池和几个不同规格的插口组成的小电器，它能在室外阳光下随时为笔记本电脑、iPad、iPhone等电器充电，非常方便。
　　这一款设计精巧的光伏太阳能创意产品让记者爱不释手。“你们放心，很快就会推向市场了，在网上数码商城和所有的电脑广场都能买到。而且还不贵，160元到180元一个。”蔡卫兵说。
　　虽然整个光伏组件生产形势不好，但太阳能灯具却是个亮点，连过春节都没有停产，工人们加班生产，保障市场需求。“虽然太阳能灯具产品只占公司产值的8%，但这告诉我们市场潜在空间还是很大的。目前的困难只是暂时的，绿色能源发展的总需求趋势将不断加大，光伏产业仍然是"朝阳产业"。”洪经理很自信。
　　欧盟、美国的“双反”调查对国内的光伏企业来说也不一定是坏事，它反过来能够促使国内市场的开拓，促进我国光伏太阳能科技的进步和创新，促进我国生态绿色能源的开发利用。
　　苏乘风告诉记者，在当地政府协调下，周边厂区几十家企业厂房屋顶改建光伏太阳能发电项目已经开始规划，规模达150兆瓦。过去，我国光伏太阳能发电产业由于受到建造成本高、光伏绿电不能并网两大瓶颈制约，发展很慢，落后发达国家许多年。去年年底，国家电网颁布了加强分布式光伏太阳能并网的意见，推出了许多优惠政策，鼓励发展光伏太阳能发电，这是个好的开端。“别看我们厂现在好像不景气的样子，只要国内市场一起来，我们很快就会是生产繁忙的景象！”他说，“欧美"双反"调查给我们进入欧美市场筑起了一堵墙，但国内光伏太阳能的发展，将为我们打开又一扇窗。”
　　政策利好，“美丽中国”鼓励发展环保产业
　　在2012国际太阳能研讨会上，中国光伏产业联盟秘书长王勃华介绍说，自美国对我光伏产品启动“双反”调查后，我国对美国光伏产品的出口总额从2012年1月的3.87亿美元减少到8月的0.85亿美元，下降八成。加上欧盟也启动“双反”调查，我国光伏产品出口形势不容乐观。而以欧盟为主的欧美市场是我国光伏产品出口的主要目的地。
　　面对欧盟对我国太阳能企业的“双反”调查，中国也已不甘示弱。2012年11月1日，中国商务部宣布对欧盟太阳能级多晶硅料进行“双反”调查。11月5日，我国商务部就欧盟部分成员国的光伏补贴措施，提出与欧盟及其相关成员国在世贸组织争端解决机制下进行磋商，正式启动世贸争端解决程序。
　　另一方面，国家频繁出台光伏行业利好政策。2012年9月12日，国家能源局发布《太阳能发电发展“十二五”规划》，提出“到2015年底，太阳能发电装机容量达到2100万千瓦以上，年发电量达到250亿千瓦时”。国务院常务会议也作出了“支持自给式太阳能等新能源产品进入公共设施和家庭”的决定。国内光伏市场悄然打开。
　　“长远来看，中国的光伏企业产能并不算过剩。目前，全球的光伏市场需求在25G瓦上下，但仅仅中国市场的光伏产能就高达30G瓦以上，这一数字已超过了全球光伏电站能承受的出货量，确实过剩了。但如果我们将目光转向2025年的话，全球的安装量可能会达到300G瓦，市场比现在扩大十倍以上，现在的30G瓦产能就不过剩了。目前中国光伏产业无论是在技术还是市场规模方面，都已在全球占据了主导地位，这是积极的一面。”国内太阳能专家方朋说。一些太阳能行业从业者也表示，2012年12月召开的中央经济工作会议指出，要充分利用国际金融危机形成的倒逼机制，把化解产能过剩矛盾作为工作重点。党的十八大把“生态文明”纳入“五位一体”总体布局，建设生态文明的“美丽中国”成为建成小康社会总目标。光伏太阳能等绿色经济的环保产业定将得到更快的发展。