10月10日,美国商务部对华光伏双反案作出终裁,认定在美国销售的光伏产品时存在倾销行为,倾销幅度为18.32%至249.96%,决定征收高额惩罚性关税。中国商务部昨日对此表示强烈不满,中国光伏企业表示或将要提起上诉。有分析称,若欧盟征收与美国相同税率,对中国企业将是致命打击。
据悉,国内光伏行业身处“寒冬”,部分龙头企业濒临破产。据21世纪经济报道,一直处在破产舆论漩涡中的尚德电力,在债务问题持续深化的同时,公司高管相继离职。
美国终裁中国光伏产品倾销
据新京报报道,美国商务部10月10日最终裁定,中国晶体硅光伏电池及组件的生产商或出口商在美国销售此类产品时存在倾销行为,倾销幅度为18.32%至249.96%。同时,还裁定中国输美的此类产品接受了14.78%至15.97%不等的补贴。
根据这一终裁结果,倾销幅度从今年5月份初裁的最低31.14%下调至18.32%,最高维持249.96%不变;补贴幅度则增加至4.73%,大大高于初裁的2.9%。
中国商务部新闻发言人沈丹阳昨日表示,中方对裁决结果表示强烈不满。沈丹阳称,美国商务部无视中国政府和中国企业的合理抗辩,对中国输美太阳能电池产品采取不公正的征税措施,这也将损害美原材料和设备出口商以及美消费者利益。沈丹阳表示,希望美方改正其错误做法,尽早终止对华太阳能电池产品的贸易救济措施,支持中美两国产业交流与合作,推动新能源和绿色经济发展。
中国光伏巨头或将提起上诉
据中新网报道,面对糟糕的终裁结果,国内光伏产业巨头纷纷表示遗憾和不满。无锡尚德电力董事长施正荣在接受记者采访时表示:“美国双反终裁结果对光伏产业肯定是一个非常不好的消息。”
天合光能也发布声明称,反对美国商务部的终裁结果,并将保留对美国商务部或者国际贸易委员会的终裁做进一步上诉的权力。
阿斯特电力集团对记者表示,再次谴责美国忽视客观事实而做出的裁决,阿特斯将会继续在法律程序内提出复审,与贸易保护主义做坚决斗争。Solar World等公司发动贸易战,在“惩罚”中国的同时,实际也“惩罚”了美国,并最终祸及全球,不利于人类向清洁能源时代的迈进。
英利集团首席战略官王亦逾,在10月11日接受央视采访时的一番表态也道出来许多光伏业界人士的心声。王亦逾说:“美国可以找出很多理由来,说你在反倾销反补贴,我们表示非常遗憾,虽然心里知道终裁的结果,不可能推翻初裁,但是终裁最终这么定,还是觉得非常遗憾”。
国内光伏企业“内忧外患”
据21世纪经济报道,在过去的九个月中,一直处在破产舆论漩涡中的尚德电力(NYSE:STP),在债务问题持续深化的同时,公司高管相继离职。
10月10日,尚德电力表示,公司代理CFO丁怀安已经辞职,由CEO金纬承担代理CFO职责,丁怀安将继续保持尚德电力美国子公司的CFO职位。在两个月之前,丁怀安刚刚接任CFO此一职务。
8月16日,深陷债务危局、反担保案骗局等绯闻中的尚德电力,宣布施正荣辞去CEO一职,其职务变更为执行董事长兼首席战略官,原首席财务官金纬被任命为公司新的CEO,其美洲公司的首席财务官丁怀安担任临时CFO。
在此前的9月份,尚德电力首席商务长Andrew Beebe也因个人原因辞职,后者已待在尚德足有四年之久。在类似的时间点,尚德欧洲区总裁Jerry Stokes、美国分公司总裁John Lefebvre也已相继离职。
因外部市场萎缩、产品价格下滑,以及企业经营的一些错误决策,不少龙头企业如无锡尚德、江西赛维濒临破产。英利能源董事长兼CEO苗连生此前表示,目前光伏企业都在亏损出货,比的是谁亏损的少,整个行业面临崩盘。
从裁决结果看,无锡尚德被征收的税率最高,反倾销税扣减出口补贴后为21.19%。无锡尚德昨日声明称,美国的这一裁决并不公平,美国将光伏产能不到100MW的泰国选为替代国,最终结果无疑是不切实际的。
欧盟反倾销调查名单公布
据21世纪经济报道,布鲁塞尔时间10月8日,欧盟公布反倾销立案的中国应诉企业名单。此次抽样调查企业总共134家,尚德电力等6家被列为强制应诉企业。经调查后,欧盟将在初裁时判定对各家企业的反倾销税率,有分析师认为欧盟初裁结果高于美国的可能性较大。
6家为强制应诉企业包括英利、尚德、赛维、锦州阳光、晶澳和旺能光电。
据新京报报道,应Solar World的调查申请,今年9月6日,欧盟正式宣布对华光伏组件、关键零部件如硅片等发起反倾销调查。10月中旬,反补贴调查可能将立案。
数据显示,美国占中国光伏产品出口10%左右的市场份额,欧洲才是中国光伏产品最大的市场,比重高达70%。
英利法务总监陈卓表示,美国终裁的决定无疑会使欧盟正在对中国企业的调查产生影响。他表示,虽然欧盟与美国的税率计算方法不同,但是提起诉讼的都是Solar World这家企业,这个企业也会把美国认定的结果和调查材料提交给欧盟作为证据。
业内分析师也认为,美国终裁的决定将成为欧盟裁定税率的参照。
国家发改委能源研究所副所长李俊峰此前预计,美国市场占整个中国光伏业出口比重的10%,我国光伏企业或将遭受20亿美元损失。而一旦欧盟也对中国企业征收相同税率,对于中国光伏企业而言将是致命性打击。